吃空饷代表什么意思?

古代军队的“吃空饷”，与现下“不上班但是可以领工资”的现象，尽管有很大不同，但也有共同点，即财政的混乱和无效率。

“吃空饷”并非最近才有的现象。早在1999年，媒体就报道仅33万人口的国家级贫困县宁夏同心县，吃财政饭者1.1万人，超编2800多人有拿工资不上班的“挂职干部”，也有仅十岁的“娃娃干部”、“书包干部”，甚至有四五岁的“学龄前儿童干部”。十多年来，“吃空饷”报道不绝，可见顽疾难治。

国企吃空饷如何认定?

追究“吃空饷”的语源，“饷”本意指军粮，引申为军人的俸给。所以，“吃空饷”本意是指军官虚报兵员冒领军饷。在二十五史中，未出现“空饷”这个词。但在清代的官方文书中，有“空饷”一词。在行政领域，中国古代的确存在“不上班但是可以领工资”的现象，但并没有类似同心县那样严重的情况。中国历史上特别是明清时代，地方财政的管理极为严格，其整饬有序出于我们现在的想象。

企业的工资是企业自己负担的，不是财政拨款。不存在空饷问题。企业只可能犯这样的错误，即弄虚作假把工资发给一个不存在的人，胡乱签个名，贪污或者挪作它用。企业有内退人员，企业可以降低工资成本支出。也可以不降低工资成本，而用在提高在岗员工的工资水平方面。这是合法的自主经营行为。